EU hadüzenet a műanyaghulladéknak
Konzultációra hívja az Európai Bizottság az ipari szereplőket a műanyag-hulladékok rohamosan növekvő mennyiségének csökkentéséért. A testület által elfogadott zöld könyvvel az EU jogszabályi garanciákat hozna a hulladék keletkezésének megelőzésére és az újrahasznosítás fokozására.
Európai uniós műanyaghulladék-stratégia kidolgozását tűzte ki célul
az Európai Bizottság, ennek első lépéseként csütörtökön zöld könyvet
fogadott el a testület, amellyel konzultációt indít útjára az érintettek
körében. A zöld könyv célja, hogy kikérje a műanyaggyártók, a
–feldolgozók, a műanyag termékeket használó és előállító iparágak,
valamint az állampolgárok véleményét arról, hogy milyen jövőt képzelnek
el a praktikus, ám de lassan lebomló, és egyre nagyobb mértékben
felhalmozódó műanyag-hulladékok kezelésére. A zöld könyv tehát egy
folyamat kezdete, egyfajta problémafelvetés, amelyben 26 kérdésre vár
választ Brüsszel az érintettektől.
Az Európai Bizottság súlyosnak ítéli a helyzetet, és azonnali
intézkedésekre szólítja fel a tagállamokat és az ipart a környezeti
ártalmak csökkentése érdekében. A környezetvédelemért felelős uniós
biztos szerint a legnagyobb probléma, hogy exponenciálisan, azaz
évről-évre egyre nagyobb mértékben nő a műanyaghulladék mennyisége:
1950-ben még másfélmillió tonnányi műanyagterméket állítottak elő a
gyártók, míg 2008-ban már 245 millió tonnányi műanyagot használtak fel a
legkülönfélébb termékek gyártásához. Ebből 60 millió tonnát Európában.
A műanyag egyre népszerűbb, hiszen olcsó és sokféleképpen lehet
felhasználni – vetette fel Janez Potocnik, a komplexitását pedig az
adja, hogy a műanyag a legtöbb iparágban jelen van, következésképpen
műanyag-hulladékkal is szinte mindenhol lehet találkozni. Az Európában
megtermelt műanyaghulladék fele lerakókban végzi (landfilling), ezáltal
drámaian megnövelve a szemétmennyiséget. Az Európai Unió tagállamai
vállalták, hogy 2020-ra ezt az arányt nullára csökkentik, azaz a teljes
műanyagmennyiséget újrafelhasználják, vagy hasznosítják, például
elégetik, és így energiát állítanak elő vele. Potocnik szerint viszont
újabb intézkedések nélkül ezt a célt nem fogja tudni elérni a közösség.
Az Európai Bizottság egyfajta vitaindítóként több konkrét
megállapítást is tesz: egyrészt a brüsszeli álláspont szerint a
hulladéklerakási adókat hulladékégetési adókkal kell kiegészíteni,
emellett méltányos egyensúlyt kell teremteni az újrafelhasználás és a
hasznosítás között. Az EU-biztos az utóbbival kapcsolatban elmondta,
hasznosítani csak akkor lenne szabad a műanyaghulladékot, ha az
újrafelhasználás semmiképp sem megoldható, vagy túl költséges. Brüsszel
szerint fontos lenne, ha az újrafelhasználást végző cégek folyamatosan
kapnának alapanyagot, azaz kiszámíthatóbb lenne a működésük, így talán
többen fektetnének ilyen üzemek létesítésébe. Potocnik azt is szeretné,
ha megerősített célkitűzésekkel 2015-től megvalósulna a szelektív
hulladékgyűjtés minden országban.
Szerinte élénkítheti az újrafelhasználást, ha folyamatos piaci igény
is keletkezne ilyen termékekre, ezért a Bizottság a zöld könyvben, majd
az ebből fakadó későbbi javaslatokban ennek megteremtését is szeretné
elérni a piaci szereplők segítségével. Az uniós biztos végül a már
meglévő jogszabályok jobb végrehajtását, és a hulladéklerakás
hatékonyabb irányítását kérné a tagországoktól.
Külön problémaként vetődik fel a tengerekben és óceánokban
felhalmozódó műanyaghulladék kérdése. Évente 10 millió tonnányi
műanyagpalack, flakon, reklámszatyor, játék és egyéb műanyaghulladék
kerül a világ vizeibe, és az áramlatoknak köszönhetően hatalmas
összefüggő szeméthalmokká áll össze a víz felszínén, veszélyeztetve
ezzel a tengeri élőlények sokszínűségét. Részben erről is forgatott
dokumentumfilmet Jeremy Irons brit színész, aki csütörtökön részt vett a
zöld könyvet bemutató sajtótájékoztatón. Az Oscar-díjas
színész-producer visszautasította azt a visszatérő ipari véleményt,
amely szerint a műanyaghulladékok újrafelhasználása nem gazdaságos.
Példaként említette Írországot, amely élenjárva a hulladék elleni
harcban, 15 centes különadót vetett ki a műanyag szatyrokra, minek
következtében 92 százalékkal csökkent a műanyaghulladék mennyisége, a
maradék 8 százalékból származó adóbevétel pedig 12 millió euróval
gazdagította az ír költségvetést.
Negatív példaként említette viszont hazáját, Nagy-Britanniát, ahol
népszerű a hulladék elégetése. „Nálunk már nem hulladékégetőnek, hanem
hulladéktüzelésű erőműveknek hívjuk őket, ami egy kétséges elnevezés,
ugyanis egy műanyagpalack újrahasznosításával 26-szor annyi energiát
lehet megtakarítani, mint amennyi energia keletkezik egy palack
elégetésével” – mondta Jeremy Irons.
Tagállami helyzet
Az Eurostat adatai szerint az Európai Unió országai az általuk
megtermelt hulladék 37 százalékát "rakják le", 23 százalékát égetik el,
25 százalékát használják fel újra, és 15 százalékát komposztálják. A
magyar adatok ettől jelentősen eltérnek. Magyarországon 2011-ben a
megtermelt hulladék 67 százalékával nem tudtak mit kezdeni, azaz ennyi
került lerakókba. Mindössze 11 százalékát égették el energiatermelés
céljából, a 17 százalékát hasznosították újra, és az 5 százalékát
komposztálták.
A hulladéklerakás tekintetében rendkívüli szélsőértékek figyelhetők
meg. A bolgár lakosság által megtermelt szemét 94 százaléka lerakókban
van, Hollandiában viszont mindössze 1 százalékot nem tudnak felhasználni
később. Bulgáriában, Romániában, a balti országokban (kivéve Litvánia
1%), Görögországban és Cipruson nem működnek hulladéktüzelésű erőművek,
Svédországban viszont a szemét feléből energiát állítanak elő. Az
újrahasznosítás tekintetében pedig Németország viszi el a pálmát: a
német lakosság által megtermelt hulladék 45 százalékából új termékek
készülnek, Romániában ez az arány mindössze 1 százalék.
Forrás: greenfo.hu