Az új rendszer

Az egyutas csomagolások betétdíjassá válása a csomagolási törvényben megfogalmazott szankció alapján következett be. A német csomagolási törvény ugyanis az újratölthető csomagolások arányára kötelező kvótákat ír elő. Megfogalmazza azt is, hogy amennyiben ezeket a kvótákat két egymást követő évben az ipar és a kereskedelem nem tartja meg, akkor betétdíjassá kell tenni az egyutas csomagolásokat is. Az eldobó csomagolások rohamos térnyerése következtében ez a helyzet be is következett, ezért lépett életbe a törvényben beígért szankció 2003. január 1-én.

KukaBúvár: Miért kell ilyen nagy régiókban gondolkodni, amikor hulladékgazdálkodási beruházásokat terveznek?
Donáth Béla: Azért, mert az Európai Unió a koncentráció elvét követi, és ez azt jelenti, hogy összefogott regionális projekteket támogat, mind az előcsatlakozási alapokból, mind az azt követő kohéziós alapokból. Ezek a körzetek háromszor-ötször nagyobbak annál a természetes méretnél, például Debrecen esetében három vagy négy körzetet kellett összevonni, hogy az EU számára elfogadható legyen.

Az indulat érthető. A termékdíj tartós fenntartását és a betétdíjas rendszer megmentését célzó szabályozás bevezetése alapvetően sérti az eldobó csomagolások gyártásában, forgalmazásában vigéckedő ipar és kereskedelem érdekeit. Értjük az indulat hevességét is: váratlanul egy olyan környezetvédelmi miniszterrel kerültek szembe, aki ökológiai érveket akar érvényesíteni a gazdaságiakkal szemben. És ráadásul  úgy tetszik  még komolyan is gondolja. Na, az ipar nem ehhez szokott hozzá.

Kiszivárogtatott információk alapján a legfontosabb változás: 2005-ben, ahol csak lehetséges, a kilós elszámolásról darab alapúra akarnak áttérni (pl.: az egyszerhasználatos műanyag palackok és üvegek, fémdobozok, konzervdobozok, kombinált műanyag csomagolások (pl. Tetra Pak), befőttes üvegek, flakonok, dobozok, ládák, raklapok, nejlonszatyrok). A darab alapú elszámolás azoknál a csomagolásoknál lesz fontos, amelyeket a betétdíjas körbe is bevonnak, hiszen a termékdíj szankcionális része rájuk fog vonatkozni.

Összeségében úgy látjuk, hogy az alaphelyzet rendkívül hiányos feltárása miatt a tervek nem szorítkoznak másra, mint az elvi célok ismételgetése, és így az intézkedési tervek - a hozzárendelt költségigényekkel együtt - nem lehetnek megfelelő alapjai a közeljövő hulladékos beruházásainak és a rendszerek működtetésének, ill. nem szolgálják a hulladékgazdálkodási prioritásokat.

Az egyutas csomagolás az iparnak és a kereskedelemnek kényelmes és profitot termel. A csomagolóanyagot a boltban megvetetik a fogyasztóval, amit aztán otthon kénytelen kidobni (és még szemétdíjat is fizet érte). A drága alapanyag a kukába kerül, a szeméthegyek nőnek.