Termékdíj: alvóbomba robbanthat a mezőgazdaságban!
Kis túlzással, minden agrártermelőnek, legyen őstermelő, vagy éppen a legnagyobb társaság, csomagolási tevékenység esetén be kell jelentkeznie a termékdíj felhasználók körébe akkor is, ha csak bálamadzagot használ. A gond összetett: egyrészt 2004-ig visszamenő hatású a jogszabály, másrészt hatalmas – sokszor teljesíthetetlen – adminisztrációs és anyagi terhet ró a gazdálkodókra – derült ki a Magyar Agrárkamara nyár eleje óta tartó egyeztetése során. Emiatt a köztestület számos ponton változtatásokat ajánlott a készülő új törvénybe, de ezek nem kerültek figyelembe vételre. A köztestület javaslata az adminisztrációs terhek csökkentésére és az agrártermelők jelentős körében, egyszerűsített eljárásban megfizethető, átalánytípusú díjfizetésre irányult. A módosító javaslatok nélkül október 6-án, kedden a parlament mezőgazdasági bizottsága nem találta általános vitára alkalmasnak az új szabályozást, míg a parlament környezetvédelmi bizottsága igen.
De mi is a mai helyzet termékdíj ügyben?
A
mezőgazdasági vállalkozások sem mentesülnek attól, hogy az általuk
használt csomagolóanyagok után környezetvédelmi termékdíjat fizessenek,
illetve a vámhatóságnál regisztráltassák magukat. A csomagolóanyagok
felhasználásáról nyilvántartást kell vezetni és azt évente kell
jelenteni. Mivel a most alkalmazott rendszer 2003 óta él, most – az
elévülési időt is figyelembe véve - 5 évre visszamenőleg kell adatokat
szolgáltatni és – ha kell – termékdíjat fizetni.
Termékdíj-fizetési
kötelezettsége azoknak a gazdálkodóknak van, akik évente több mint 200
kg műanyagot, fémet, több mint 500 kg papírt vagy fát, több mint 800 kg
üveget használnak ilyen célra.
De miért is?
A
termékek csomagolása után, 2003. január 1. óta kell termékdíjat fizetni
annak, aki a termékeit belföldön előállítja, becsomagolja, aki
termékeit az EU bármely tagállamából behozza, és azt forgalomba hozza,
vagy saját célra felhasználja, aki a terméket importálja.
Csomagolás
valamennyi olyan termék, amelyet a termelő, a felhasználó, vagy a
fogyasztó áruk befogadására, megóvására, kezelésére, szállítására és
bemutatására használ, ideértve a saját használatot is. Fontos azonban
elkülöníteni egymástól a termékdíj köteles csomagolást (amely mindig
együtt jár valamilyen termékkel, vagy áruval) és az „üres”
csomagolóeszközt, amely önmagában nem termékdíj köteles termék.
A
környezetvédelmi termékdíjjal kapcsolatos bejelentés, bevallás és
fizetési kötelezettség a mezőgazdaságban a csomagolást végzőnél
jelentkezik, aki/amely lehet természetes személy, őstermelő, egyéni
vállalkozó és társaság egyaránt. A termékdíjat a törvény értelmében a
saját célra történő felhasználás (csomagolás) esetén is - néhány
kivételtől eltekintve - meg kell fizetni. A termékdíj kötelezettségről
pedig, 2010. január 1-től kizárólag elektronikus úton lehet eleget
tenni.
Vannak kivételek
Csomagolás
esetén a környezetvédelmi termékdíj alapja a csomagolás tömege.
Összegét, a felhasznált csomagolóanyag mennyisége határozza meg.
Termékdíj-mentességet az kaphat, aki kevés csomagolóanyagot használ:
vagyis évente műanyag, vagy fém esetén a 200 kg-ot, papír vagy fa
esetén az 500 kg-ot, üveg esetén a 800 kg-nál nem többet. A mentesség
ténye nem mentesíti a csomagoló anyag használóját a bejelentkezési,
nyilvántartási és bevallási kötelezettség alól.
Másik lehetőség a
hasznosítást koordináló szervezeten keresztül megszerzett
termékdíj-mentesség, ha a hasznosítást koordináló szervezet átvállalja
a termékdíj-fizetési kötelezettséget, átvállalási szerződés
megkötésével. A szerződést a koordináló szervezetnek be kell nyújtania
a vámhatósághoz nyilvántartásba vétel céljából. A kötelezett az
átvállalónak meghatározott mértékű hasznosítási díjat fizet. Az
átvállalás viszont, nem mentesíti a csomagoló anyag használóját a
bejelentkezési, nyilvántartási és bevallási kötelezettség alól.
Amennyiben az agrártermelő csomagolt termékét exportálja, vagy a
közösségen belül értékesíti, nem keletkezik termékdíj-fizetési
kötelezettsége. A megfizetett termékdíj visszaigényelhető, vagy téves
bevallás és befizetés esetén önellenőrizhető.
Termékdíj kedvezményt
is lehet kérni: a termékdíj 75 százalékát kell megfizetni, amennyiben a
csomagolás, vagy annak összetevője környezetbarát védjegyhasználati
joggal rendelkezik.
Mikor kell fizetni?
A kötelezettség keletkezésének időpontja:
-
A belföldi előállítású, valamint az EU-ból behozott termékdíj köteles
csomagolás esetén az első belföldi értékesítésekor kiállított számlán
feltüntetett teljesítés napja;
- A belföldi előállítású, valamint az
EU-ból behozott termékdíj köteles csomagolás saját célú felhasználása
esetében a termékdíj-fizetési kötelezettség a költségként való
elszámolás napján, vagy kicsomagoláskor a csomagolási hulladék
keletkezésének napján;
- Az importált termékdíj köteles csomagolás
utáni termékdíj-fizetési kötelezettség a szabad forgalomba bocsátás
alkalmával, a vámalakiságok elvégzésekor, valamint az ezzel egy
tekintet alá eső vámhatósági intézkedések céljából benyújtott
vámáru-nyilatkozat vagy, kérelem elfogadásának napján keletkezik.
Az
agrárágazatban különbséget kell viszont tenni, a tárolás és a
csomagolás fogalma, folyamata között! Mindaddig, amíg a műanyag fólia,
zsák, láda stb. csomagolóanyag a termény/termék technológiai kezelésére
(kazal fedése, silótakarása, bála tárolása, a ládába rakott
zöldség-gyümölcs hűtőházi, vagy egyéb tárolása) valósul meg, azt a
folyamatot nem csomagolásnak, hanem tárolásnak kell tekinteni. Ez
esetekben mindaddig tárolásról beszélünk, amíg az így tárolt
termény/termék saját célú felhasználása, vagy értékesítése
bekövetkezik. pl: bálaszalma
Újrahasználat után is!
A
csomagolás jellegéből adódóan előfordul, hogy az agrártermelőnél
használt raklap, láda, rekesz, több egymást követő évben is megőrzi
funkcióját és a termelő azt több éven keresztül használja, illetve
annak visszavételéről gondoskodik. A terméknek az eredeti célra történő
ismételt felhasználása az újrahasználat. Alapfeltétele, hogy a
csomagolóanyag be legyen jelentve a vámhatóságnál és nyilvántartsák
azt. A bejelentés elmaradása szigorú szankciót von maga után, mert a
bejelentés elmaradása esetén a termék minden forgatás alkalmával
egyutasnak minősül, így azokhoz termékdíj fizetési kötelezettség
kapcsolódik. A bejelentés visszamenőleg pótolható, azonban mulasztási
bírság szabható ki.
Kemény szankciók
A
termékdíj behajtása adók módjára történik. Meg nem fizetett termékdíj
után, a termékdíj bírság a hiány (díj) 100%-a. késedelmes bejelentés,
bevallás miatt mulasztási bírságot kell fizetni, melyet a vámhatóság
határozatban állapít meg.
Ugyanakkor szükséges, hogy azon
mezőgazdasági termelők, akiknek elmúlt években a bonyolult szabályozás
a figyelmét elkerülte, szankció mentesen végezhessék el az
önellenőrzést.
Forrás: Magyar Agrárkamara
