A kapuból viszik a hulladékot
Mennyi időbe telik a házhoz menő rendszer bevezetése, milyen átalakítások szükségesek a közszolgáltató részéről? Kevesebbet fizet-e a lakos, aki a szemetét szelektálva dobja a kukába? Lássuk!
Egy városi legenda szerint a szelektív hulladékgyűjtést csak közszolgáltató végezheti. Ennek és a legendát éltető jogi szabályozásnak is a nyomába eredtünk.
A hulladékgazdálkodási törvény azt mondja, hogy a „települési önkormányzat … rendeletében előírhatja a települési szilárd hulladék egyes összetevőinek szelektív gyűjtését, közszolgáltatás keretében történő begyűjtését, illetőleg meghatározhatja az erre vonatkozó részletes szabályokat.” Ez azt akarja jelenteni, hogy a begyűjtést csak közszolgáltatás keretében írhatja elő, vagy nem?
A 224/2004. Korm. r. (a hulladékkezelési közszolgáltató kiválasztásáról és a közszolgáltatási szerződésről) a következőt mondja a közbeszerzési felhívásról: „A felhívás irányulhat az önkormányzat rendeletében meghatározott közszolgáltatás egyes elemeire is, így”… de az ezt követő felsorolásban nem szerepel a lakosságtól szelektíven gyűjtött hulladék begyűjtése – mint kategória. Vagyis a szelektív begyűjtés nem tartozik a közszolgáltatás azon elemei közé, amelyre a felhívás irányulhat? Egyesek értelmezésében a begyűjtést kizárólag közszolgáltatás keretében lehet végezni. Az esetek túlnyomó többségében megjegyzem, ez így is van. Az ellenvélemény így szól: csak a települési szilárd hulladék begyűjtése képezi a közszolgáltatás részét, a hulladék egyes összetevőinek begyűjtése már nem.
Mára (végszóra-lapzártára) az érvek és ellenérvek között felbukkant „A MAGYARÁZAT”. Ha a közszolgáltató biztosítja a szelektív hulladék begyűjtését, más szolgáltató azt nem végezheti. Ha a közszolgáltató nem biztosítja a hulladékok szelektív gyűjtési rendszerét, elláthatja a feladatot a közszolgáltatótól független cég. A házhoz menő rendszerek amúgy az „ahány ház, anynyi szokás” jegyében működnek, ahol egyáltalán működnek. Minden szolgáltató kicsit más, kicsit egyedi. Mindenki másképp csinálja. És kicsit a tapasztalatok is különböznek, bár azt illetően, hogy megéri-e a rendszert bevezetni, minden szolgáltató igennel felelt. És ez legyen ösztönző azon települések számára, ahol erre még nem került sor! A szolgáltatók abban is egyetértettek, hogy a jogi szabályozás megváltozásával lehetne elősegíteni a szelektív gyűjtés terjedését.
Végülis egyszerű: kötelezővé kellene tenni az önkormányzatok számára a szelektív gyűjtési lehetőség biztosítását, és ahol a rendszer rendelkezésre áll, a lakosok számára az igénybevételt. Ehhez lehet használni a gazdasági ösztönzőket, lehet drága, vagy dráguló lerakódíj, hogy ne érje meg a szelektíven gyűjthetőt is a vegyesbe dobni, vagy a kisebb kukával, kevesebb szeméttel elérhető alacsonyabb díjfizetés.